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隨著全球?qū)?026年國際足聯(lián)世界杯的期待愈來愈高，由美國、加拿大和墨西哥聯(lián)合主辦的歷史上最大的比賽正面臨著越來越多猜疑。很多來自人權(quán)和移民權(quán)益組織的活動(dòng)人員都表現(xiàn)出了嚴(yán)重的焦慮：他們擔(dān)心，沒證移民和移民小區(qū)參與全球體育活動(dòng)可能會(huì)帶來被執(zhí)法組織拘捕、拘押乃至遣返風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在美國，移民執(zhí)法政策一直是嚴(yán)格，這讓許多希望現(xiàn)場收看比賽的移民感到害怕。在這方面，活動(dòng)人員強(qiáng)烈呼吁國際足聯(lián)塑造見解，以確保粉絲——不管他的移民身份怎樣，他們都可以在不擔(dān)心執(zhí)法威協(xié)協(xié)會(huì)的環(huán)境里快速地享有比賽。
針對(duì)世界各地球迷來說，國際足聯(lián)世界杯代表著開心、團(tuán)結(jié)和國際交流。但是，對(duì)于很多沒證移民，尤其是生活在美國的人來講，這類快樂可能伴隨焦慮。美國移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）因其強(qiáng)硬的執(zhí)法方式而著稱，常常在工作場所、住宅區(qū)乃至公共場合開展突襲。雖然拜登政府承諾將大學(xué)和教堂列入“敏感區(qū)”，以避免執(zhí)法，但這些規(guī)定沒有法律保障，可以隨時(shí)撤消或忽略。這使得沒證粉絲在參加世界杯相關(guān)活動(dòng)時(shí)遭遇潛在風(fēng)險(xiǎn)。卡洛斯·雷耶斯，洛杉磯移民侓師（Carlos Reyes）注重：“我們不能在熱愛足球和人身安全中間作出決定。體育比賽應(yīng)當(dāng)是避風(fēng)港，而非危險(xiǎn)地帶。”
FIFA并不是第一次解決相近的懷疑。在2014年巴西世界杯和2018年俄羅斯世界杯以前，活動(dòng)人員對(duì)警察暴力、民權(quán)限制和移民工人待遇表明焦慮。但由于超越三國，2026年的賽事移民政策差異巨大，磨練尤其獨(dú)特。美國因其龐大移民人口和嚴(yán)格執(zhí)法制度，被稱作風(fēng)險(xiǎn)最大的組織者。移民正義聯(lián)盟發(fā)言人莎拉·威爾遜說：“美國一直把移民執(zhí)法做為制造恐懼和操縱的工具。”（Sarah Wilson）“假如沒有明確保障體系，這一全球盛會(huì)可能會(huì)成為遏制弱勢(shì)群體的工具。”
因?yàn)橐陨巷L(fēng)險(xiǎn)，包含人權(quán)觀察在內(nèi)的50多個(gè)組織（Human Rights Watch）、美國公民自由聯(lián)盟（ACLU）以及許多底層移民權(quán)益團(tuán)隊(duì)——協(xié)作向國際足聯(lián)及各舉辦城市提出五項(xiàng)核心訴求：
強(qiáng)制人權(quán)保障條款納入城市合同
將體育場、球迷區(qū)和樞紐站劃分成移民執(zhí)法禁區(qū)
沒證移民在比賽期間不能因身份問題被檢查員核查
與地方政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)和睦，制訂非暴力與非執(zhí)法政策
創(chuàng)建獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)管執(zhí)法行為和政策實(shí)施
這一需求已通過聯(lián)名信遞交給國際足聯(lián)主席詹尼·因凡蒂諾（Gianni Infantino）。莎拉·威爾遜留意到：“我們不需要空洞的承諾，我們要有合同、政策及問責(zé)機(jī)制。不然，國際足聯(lián)將成為侵犯人權(quán)的同犯。”
到現(xiàn)在為止，國際足聯(lián)只發(fā)布了一份申明，重申其對(duì)國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及包容性的承諾，但并沒有具體回復(fù)上述要求。國際足聯(lián)發(fā)言人說：“我們繼續(xù)與城市與政府緊密配合，以保證粉絲在比賽中覺得受歡迎與安全。”” 但是，批評(píng)者注重，F(xiàn)IFA從前的表現(xiàn)并不站得住腳。從卡塔爾世界杯的勞動(dòng)權(quán)益質(zhì)疑，到長期忽略女性和LGBTQ FIFA一再猜疑人群安全。體育與人權(quán)學(xué)者瑪麗亞·德爾加多多講：“國際足聯(lián)歷史充滿著錯(cuò)過的機(jī)會(huì)和空白支票。”（Maria Delgado）評(píng)論說：“假如我們這次真的重視人權(quán)，我們要立即采取具有法律效力的具體行為，而不是在問題發(fā)生后追責(zé)。”
在國際足聯(lián)沒有給予確立確保的情形下，一些城市慢慢表示愿意與社區(qū)團(tuán)隊(duì)交談。比如，洛杉磯、多倫多和西雅圖早已表現(xiàn)了探討公共安全的心愿。達(dá)拉斯、邁阿密和其他地方并沒表明愿不愿意限定世界杯期間的移民執(zhí)法。法律專家注重，盡管國際足聯(lián)不能改變中國的移民法，但它完全有能力依據(jù)合同范本、活動(dòng)管理指南和公眾輿論傷害地域執(zhí)法政策。體育法律專家安德里亞·馬爾克斯說：“說到底，這是政治和冶金意向的難題。”（Andrea Marquez）表明“國際足聯(lián)有能力設(shè)置基調(diào)，把人權(quán)做為比賽方法的一部分。問題在于她們?cè)覆辉敢狻?
維護(hù)移民球迷的號(hào)召并不局限于世界杯。隨著2028年洛杉磯夏季奧運(yùn)會(huì)的臨近，相近的需求也在上升。越來越多推動(dòng)者期待大型國際賽事的組織者不僅是娛樂的策劃人，也是社會(huì)義務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者。另一個(gè)重要的憂慮是種族判斷的難題——有色人種可能會(huì)因表面而被檢查員優(yōu)先鎖住。“大家不想看到有人因?yàn)椤瓷先ゲ幌癖镜厝恕粚徲崳睙o國界體育觀查組織說（No Borders Sportswatch）責(zé)任人艾哈邁德·汗（Ahmed Khan）注重，“這不僅關(guān)乎身份，更關(guān)乎使用權(quán)。”
間距2026年世界杯開幕還有不到三年的時(shí)間，給國際足聯(lián)和舉行城市的時(shí)間正在迅速消退。目前最主要的不僅是維護(hù)可能受到打擊得人，更是維護(hù)全場比賽的道德正當(dāng)性。假如國際足聯(lián)回絕回應(yīng)，它將面臨讓全球慶祝活動(dòng)變成外傷源頭的風(fēng)險(xiǎn)。但是，如果我們能征詢活動(dòng)人員的聲響，采用實(shí)際和有效的措施來保證移民的安全，世界杯將有機(jī)會(huì)成為團(tuán)結(jié)和全球凝聚力的真正代表。雷耶斯總結(jié)道：“這是FIFA立在歷史正義一邊的機(jī)會(huì)，“希望她們不會(huì)再錯(cuò)過。””
活動(dòng)人員號(hào)召國際足聯(lián)在2026年世界杯期間維護(hù)移民粉絲免遭執(zhí)法打擊
